工厂配套建设员工集体宿舍,为一线生产工人提供住宿便利,是不少制造业企业(尤其是劳动密集型企业)常见的用工配套安排,但需要明确的是,员工宿舍作为人员密集居住使用的建筑空间,其消防安全风险特征和适用的消防技术标准,与厂房、仓库等以生产储存为主要使用功能的建筑存在本质区别,企业不能简单套用厂房的消防安全管理标准来对待员工宿舍的消防安全工作。

从建筑功能和消防技术规范适用角度看,员工宿舍属于居住类建筑范畴(具体可能归类为集体宿舍类建筑),其消防设计和管理需要重点关注人员密集居住场景下的火灾风险特征,比如疏散通道和安全出口的设置是否满足人员快速疏散的需要、是否配备符合标准的消防设施(灭火器、烟雾报警装置、应急照明和疏散指示标志等)、建筑材料的防火等级要求等,这些具体标准跟以生产设备、原材料储存为主要考虑因素的厂房消防设计标准存在明显不同,企业需要按照宿舍建筑实际的居住使用性质,对照相应的民用建筑消防技术规范进行设计和管理。

特别需要强调的是,鉴于历史上曾经发生过多起因为“厂宿合一”(即工厂将员工宿舍设置在生产车间内部或者与生产场所共用同一建筑空间)导致的重大安全生产和消防安全事故,国家和多数地区已经明确规定,禁止生产企业将员工宿舍设置在员工使用的厂房(生产加工场所)内,要求企业将员工宿舍与生产厂房在建筑空间上进行明确分离设置,这既是消防安全管理的强制性要求,也是防范生产安全事故和消防安全事故叠加放大风险的重要制度安排,企业务必严格遵守这项禁止性规定,切实保障员工的生命安全。

建议存在员工集体宿舍配套设施的制造业企业,全面自查宿舍与生产厂房的空间分离设置情况,确保不存在厂宿合一的违规情形,同时对照民用建筑(集体宿舍)相关的消防技术规范标准,全面评估宿舍建筑的疏散通道、安全出口、消防设施配置等是否符合要求,及时整改消防安全隐患,并建立常态化的宿舍消防安全管理制度(比如定期消防安全检查、员工消防安全培训、应急疏散演练等),切实保障员工宿舍的消防安全水平,避免因为消防安全管理不到位酿成重大安全事故。