企业因为参加境外展会展示自家生产设备、或者因为技术合作需要临时将设备运往境外进行测试验证等临时性用途,如果每次都按照正常的一般贸易进出口方式办理,需要完整缴纳进口关税等税费,这对企业而言是不小的成本负担,尤其是设备价值较高、使用完毕后又需要运回原地的情况下,海关针对这类暂时进出境、非以消费为目的的货物,建立了专门的暂时进出境货物监管制度,为企业提供税费减免的便利。

ATA单证册是国际通行的一种简化暂准进出境货物海关手续的国际公约机制,适用于已经加入相关国际公约的成员国和地区之间,企业凭借在出境地海关申领的ATA单证册,可以在多个成员国和地区之间实现设备等货物的暂准免税进出境,无需在每个进出境环节单独办理繁琐的报关和纳税手续,大幅简化了企业开展跨境展览、测试等临时性活动涉及设备进出境的操作流程和成本。

对于ATA单证册暂不适用的情形(比如目的地国家和地区未加入相关国际公约),企业可以按照海关关于暂时进出境货物的一般规定,向海关申请办理暂时进境手续,通常需要向海关提供相应的担保(比如缴纳保证金或者提供银行保函),承诺设备在规定的期限内(一般不超过6个月,特殊情况可以申请延长)复运出境,海关审核同意后,企业可以暂时免纳进口关税等税费;企业需要注意的是,一旦设备在规定期限内未能按照要求复运出境,海关通常会按规定要求企业补缴相应的进口税费,甚至可能面临相应的行政处罚。

建议有临时进口生产设备开展境外展会、测试等临时性活动需求的企业,提前了解目的地国家和地区是否适用ATA单证册制度、结合自身设备的具体用途和滞留时间安排,选择合适的暂时进出境操作方式,同时建立完善的设备进出境台账管理机制,确保按期完成设备复运出境手续,避免因超期未复运产生额外的补税成本和合规风险,必要时可以委托专业的报关代理机构协助办理相关手续,提升操作的规范性和效率。